대한상의, 국회에 경제계 의견서 제출

▲직장점거 파업 위법성 국제비교

[스페셜경제=변윤재 기자] 대한상공회의소는 정부가 국제노동기구(ILO) 핵심 협약 비준에 따라 추진하는 노동조합·노동관계조정법(노조법)이 노동권 강화에 치우쳐 노사 갈등을 더욱 증폭시킬 수 있다고 우려를 나타냈다.

 

대한상의는 14일 국회에 제출한 ‘ILO 협약 관련 노조법 개정안에 대한 경제계 의견을 통해 사측의 방어권 보완이 필요하다며 이같이 밝혔다.

 

대한상의는 정부 개정안이 선진국과 비교해도 사용자에게 불리하다면서, 해고자·실업자의 사업장 출입 원칙적 금지, 모든 형태의 직장점거 파업 금지, 노조전임자 급여지급 금지규정 삭제 시 현행 '근로시간면제제도' 틀 유지 등의 보안의견을 제시했다.

 

대한상의는 기업별 노조체제인 우리나라에서 정부안대로 해고자·실업자의 사업장 내 노조활동을 원칙적으로 허용하면 노사 간 새로운 분쟁의 소지가 된다면서 직장

 

점거는 선진국에서는 위법 행위로 취급되는데 우리나라에선 관행처럼 이뤄지고 있어 전면 금지가 필요하다고 강조했다.

 

또 노조전임자에 대한 급여지급 금지규정을 삭제하는 개정안 내용이 노조전임자 급여지급 요구가 가능하다는 의미로 해석돼선 안 되며, 현행 근로시간 면제제도 틀을 유지해야 한다고 지적했다.

▲대체근로 허용여부 국제비교
 

대한상의는 파업시 대체근로를 금지하는 현행 규정도 선진국처럼 삭제해야 한다고 요구했다. 주요국에서는 파업시 대체근로를 금지하지 않고 있으며 파업시 기업의 방어권을 보장하고 노사 간 힘의 균형을 맞추기 위해서는 어느 정도 대체근로를 허용해야 한다는 주장이다.

 

고용노동부 자료에 따르면 우리나라 근로자 1000명당 근로손실일수는 42.33일로 덴마크와 스페인 등 일부 유럽국가를 제외하고 주요 선진국과 비교해 가장 높은 수준이다. 상의는 그 원인이 대립적 노사관계 속에 대체근로마저 허용되지 않고 있기 때문이라고 주장했다.

 

▲ 근로자 1000명당 근로손실일수 국제비교 (’07~’17년 평균, 일) (자료=고용노동부)

대한상의는 주요국처럼 신규채용과 도급·하도급에 의한 대체근로는 허용해야 한다다만 파견허용업무는 엄격히 제한되고 있는 만큼 파견에 의한 대체근로는 금지하는 방안이 합리적이라는 의견을 제시했다.

 

박재근 대한상의 산업조사본부장은 향후 국회 논의과정에서 노사 대등성과 노동시장 경쟁력이 보장될 수 있도록 균형 있는 입법이 이뤄져야 한다고 말했다.

 

스페셜경제 / 변윤재 기자 purple5765@speconomy.com

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